骑士vs勇士|骑士vs猛龙全场回放
網站首頁 關于協會 協會工作 新聞公告 行業優評 政策法規 會員之家 協會黨建 協會刊物
歡迎來到黃山市建筑業協會網站!
 
通知公告  
黃山市建筑業協會微信公眾號開通...
關于交納2020年度會費的通知...
關于開展2019年度黃山市建筑...
關于開展2019年度黃山市優秀...
黃山市住建局公布2019年黃山...
關于開展2020年度工程建設企...
協會動態  
2019年中國建筑業十大新聞...
市建協召開《黃山市施工企業基本...
承前啟后 砥礪前行 ?——黃...
市建協舉辦黃山市建筑業“慶祝中...
市建協召開三屆四次常務理事會議...
黃山市建協召開宣傳通聯工作會議...
建筑業熱點問題再思考
新聞來源:黃山市建筑業協會   添加時間:2020-01-17 09:07:29   點擊量:165

建筑業熱點問題再思考

 

國務院辦公廳19號文《關于促進建筑業持續健康發展的意見》中第一句話就是:“建筑業是國民經濟的支柱產業。”建筑業的熱點問題關系行業的發展,影響著企業的改革和長遠規劃,值得也必須深入硏究和探討。建筑企業只有將這些問題硏究透徹,才能讓管理接地氣,促進企業改革發展。

熱點一:建筑業“營改増”后續政策需完善

國家從2016年5月1日起正式在建筑行業推開營改增工作,雖然經過有關部門的不斷完善,但實際效果喜憂參半,有些建筑業企業負擔反而增加了。2017年全國建筑業的產值利潤率未增反降。原因是多方面的,國家統計數據值失真,拖累了營改增政策制定;建筑業現行經營管理模式,大量的民營中小企業處于末端,而他們恰恰面對很多無法抵扣的前端;再加上政策上造成抵扣不充分和無法抵扣的問題,用營改增同口徑比較,建筑業企業相當于多交了稅,這絕不是國家稅改政策的初衷。希望通過深化改革讓建筑業營改增政策接地氣,不能把國外成熟建筑業市場的政策生搬硬套到國內,應完善后續政策。第一,把“將現行商品混凝土簡易計稅辦法調整為一般計稅辦法,增加建筑業可抵扣進項稅額”政策落到實處,因為商品混凝土不僅價格飛漲,而且占整個工程造價的比例達20%以上,所以這是企業能夠抵扣的重要途徑;第二,督促銀行對貸款利息出具增值稅專用發票,讓建筑業真正享受到國家營改增政策的紅利。

熱點二:最低價中標制約了建筑業的發展

項目最低價中標并不等于最低價結算,“上有政策,下有對策”,中標后的可操作空間讓有些企業不惜報出低得離譜的價格,中標后再通過所謂的“做工作”,把低價中標的損失補回來。在國外實行的最低價中標被公認既節約投資,又有社會效益和企業效益,為什么在中國就行不通?因為我國現行的最低價中標的做法和國際上是不接軌的,客觀的情況和條件與國外有很大差距。其一,國外采用的通行做法是設計施工一體化,國內基本上還是設計施工兩張皮;其二,理念不一樣,國外的最低報價中必須包含企業的合法利潤,如果為了競標降低合理利潤,會被作為廢標;其三,國外有完善的信用體系,完全按照合同辦事,國內卻存在具有霸王條款的陰陽合同;其四,社保體系不一樣,國外工資、獎金、福利統統計入成本,而我國建筑業成本計算過程中的社會保障費是遠遠不足的;其五,國外甲方要求乙方擔保,乙方可以要求甲方擔保支付,即雙擔保。但在國內往往只要求施工企業支付各種保證金,但對甲方幾乎沒有約束條款。與其實行最低價中標,不如實事求是地實施優質優價政策。建筑企業的合法利潤必須給予保證,從而達到確保工程質量的目的。

熱點三:人工工資倒掛、企業政策性虧損嚴重

企業的工資定額與市場人工成本變動不匹配,各地方通過調硏、測算到最后制定出定額本子一般需要兩年時間,而這兩年的時間無論技術工種還是非技術工種的價格都發生了變化,而企業只有通過市場價格才能招到工人,卻要按照定額本子規定的價格進行預算和繳稅。政策的制定存在滯后性,這導致了建筑企業的政策性虧損。

熱點四:各類保證金有待進一歩壓縮和規范

以前建筑業各類保證金名目繁多,泛濫成災,給建筑企業帶來了沉重的負擔。企業參加招投標要交投標保證金,中標后要交履約保證金,然后要交質量保證金、安全保證金、農民工工資保證金等。據測算,某省5680個項目,按照工程報價5%收取保證金,最后平均只用了0.5%。現在,保證金已經從十幾項降為了四項,取得很大進步,但是有些問題還是可以通過深化改革繼續優化,比如農民工工資保證金,將其與企業信用體系建設結合起來,對于信譽度高的企業要減少農民工保證金繳納,增強企業資金流動性。如何繼續深化改革,實行綜合保證金制度,優化對保證金賬戶的管理,簡化保證金的交取流程,提升政府公信力,將保證金與企業信用體系建設結合起來,這些都值得深思和進一步探討。

熱點五:裝配式推廣需做好頂層設計

裝配式施工作為建筑業推進建筑產業現代化的發展戰略,已在全國范圍推開。國辦19號文明確要求:不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例,力爭用10年左右的時間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。據統計,今年江蘇省裝配式基地已經達200多個,各企業在地方政府的補貼優恵政策下進一步加大推廣力度。推進建筑產業化是建筑業發展的需要,方向是好的,但一定要實事求是,做好頂層設計,從數量、位置、規模等方面做好規劃工作,謹防產能過剩。

熱點六:BIM技術推廣力度需加大

BIM技術是精細化施工的重要手段,對于解決管線碰撞、機電安裝等問題有重要作用。面對新形勢,傳統的管理模式已遠遠不能適應,必須改革。現在信息化在企業管理中的應用已相當普遍,看上去先期投入不小,但真正用上了就離不開,可以說極大地提升了企業的施工管理水平。

熱點七:規范后的PPP項目是有實力企業的優選項目

2018年財政部對PPP項目進行全面清理,經過3個月清理,原入庫清單的PPP項目被清理掉1798個,涉及投資1.78萬億元。PPP項目需要用法律形式固定下來,確保投資人的回報,在全面依法治國的大環境中,讓更多的社會資本放心大膽地參與進來。而在PPP立法出臺前,建議在PPP特許權協議示范文本中對投資回報方式、價格調整和補償方式加以明確約定。經規范清理后的PPP項目是可以促進行業發展、造福人民的。

熱點八:企業深化改革的重中之重在于產權及股權制度改革

產權及股權制度改革無疑是企業深化改革過程中的重中之重,是國有企業和民營企業都要面對的問題。這里通過兩個例子來說明。北京城建亞泰建設集團有限公司原是北京城建集團的下屬企業,為國有性質,2008年進行改制。北京城建集團占股29%,領導班子團隊占股31%,另兩家民營企業各占20%,這是典型的產權混合改革模式。改制近10年時間,目前發展成擁有房屋建筑、市政公用、建筑裝飾裝修、文物保護、園林古建筑、鋼結構、起重設備安裝等7個一級資質的大型施工企業。2007年底該公司產值13億元,2016年產值為62億元,比改制前增長3.8倍,2007年公司實現利潤626.3萬元,2016年為5032.7萬元,比改制前增長了7倍,職工收入改制后實現了翻番。

南通四建集團創立于1958年,2000年完成產權制度改革,國有資本全部退出。改制之初,該公司完成產值不足7億元,2016年完成產值400多億元,他們之所以取得如此大的成績,與企業不斷深化體制機制改革分不開。公司采取投資者、經營者合二為一的管理架構。2006年起實施股權流轉和股東進退出機制,股權始終掌握在公司在職、在崗的骨干手中。公司的具體做法是:到齡退休、調離公司、因病去世或在換屆選舉中落選的職工必須按規定辦理股權轉讓手續。公司的治理結構充分融合中國社會主義核心元素,保證了權力來源的公平,為所有后來者打通了上升的管道,從根本上解決了改制企業能否長久發展的問題。

熱點九:農民工實名制管理

農民工實名制問題一直被社會各界所關注。建筑工人流動量大、社保體系還不完善,這不僅嚴重損害企業利益,而且無法保障建筑工人權益。建立建筑工人信息平臺,開展實名制管理,改變建筑工人無序流動的局面,同時,逐步做到把建筑工人的身份信息、培訓情況、職業技能、從業記錄等都納入信息化管理之中,協調農保和社保的繳納,這無疑是改革建筑業用工制度的必由之路。

熱點十:建筑材料網上集中采購

建筑業是數據化起步比較晩的行業,建筑材料網上集中采購是企業管理改革的重要舉措。目前,行業已建設起筑材網、筑集網、筑牛肉等平臺,有些企業也有自己的采購平臺。他們結合建筑業的實際,讓“材料流、資金流、合同流、發票流”“四流合一”,實現了建筑材料“去時空、去中介,線上線下零距離”的對接,不僅有效降低了采購成本,而且適應了營改増的要求,提高了企業的管理水平。

關于工程總承包和綠色施工這兩個話題,已經被同行的專家長時間熱議,大家都分享了自己的觀點,筆者就不再畫蛇添足了。

來源:《建筑》雜志

 
版權所有 黃山市建筑業協會 Copyright 2014-2016.All Rights Reserved. 地址:黃山市屯溪區湖邊路2號黃山徽建控股集團有限公司大樓二樓 郵編:245000
備案號:皖ICP備14023007號  聯系電話:0559-2354275  傳真:
郵箱地址:[email protected]
骑士vs勇士 湖北麻将口诀 华东15选5 湖南全来麻将官方下载 当前上证指数 辽宁体彩33选7全部历史 北单比分直播新浪爱彩预测 山东11选5免费软 大赢家比分直播90s 东方6十1开奖结果今天晚上 股票配资 软件 欢乐麻将好友房有外挂吗 查看山东11选5历 500万足球彩票比分直播 幸运飞艇分析软件app 期货配资找象泰配资信用高go 黑龙江省36选7开奖号码